L’ACEA présente 7 actions pour atteindre les objectifs de CO2 pour les véhicules légers.

Les négociateurs ont récemment conclu la révision du règlement de l’UE sur le CO2 pour les véhicules légers, fixant des objectifs de réduction de CO2 pour 2030 et un objectif de 100 % pour 2035.

Les voitures particulières et les camionnettes sont respectivement responsables d’environ 12 % et 2,5 % des émissions totales de dioxyde de carbone (CO2) de l’UE, qui est le principal gaz à effet de serre.

Le 19 avril 2023, le Parlement européen et le Conseil ont adopté le règlement (UE) 2023/851, modifiant le règlement (UE) 2019/631, afin de renforcer les normes de performance en matière d’émissions de CO2 pour les voitures particulières neuves et les véhicules utilitaires légers neufs conformément à la réglementation européenne. l’ambition climatique accrue de l’Union.

En particulier, l’amendement renforce les objectifs d’émission applicables à partir de 2030 et fixe un objectif de réduction de 100 % à partir de 2035.

L’Association des constructeurs automobiles européens (ACEA) a déclaré que bien qu’elle s’engage à atteindre ces objectifs – ayant déjà investi 250 milliards d’euros (274 milliards de dollars) dans l’électrification – l’industrie seule ne peut pas atteindre ces objectifs ambitieux.

« C’est pourquoi les décideurs politiques doivent mettre en place les bonnes conditions favorables – et avant la fin du mandat actuel de la Commission européenne », a déclaré l’ACEA dans un communiqué.

Pour accélérer encore la décarbonation des véhicules légers, l’organisation qui réunit les 14 principaux constructeurs européens de voitures, camions, camionnettes et bus, a défini sept actions pour atteindre les objectifs de réduction de CO2 de 2025 et 2030.

1. Mettre en place une politique industrielle ambitieuse et compétitive

L’UE n’a pas de réponse solide à la loi américaine sur la réduction de l’inflation (IRA), qui offre de vastes incitations aux investissements dans les technologies propres. L’ACEA demande instamment à la Commission européenne d’engager un dialogue structuré avec d’autres acteurs mondiaux afin de prévenir les fuites d’investissements et de conserver l’emploi en Europe. 

Alors que les Critical Raw Materials (CRMA) et Net-Zero Industry Acts (NZIA) font partie de la réponse, l’ACEA estime qu’un approvisionnement suffisant en matériaux et en batteries sera essentiel pour garantir que l’industrie puisse atteindre les objectifs de CO2, en particulier le 100% objectif en 2035. À ce titre, la Commission européenne devrait présenter une feuille de route pour les matières premières critiques dans le cadre de sa diplomatie commerciale, a déclaré l’ACEA

2. Infrastructure de recharge et de ravitaillement accélérée 

Les États membres devraient rapidement mettre en œuvre le règlement sur les infrastructures pour carburants alternatifs (AFIR). Dans le même temps, l’Observatoire européen des carburants alternatifs (EAFO) doit garantir un système de surveillance robuste qui incite les États membres à déployer plus rapidement les infrastructures. Les résultats des négociations sur la directive sur la performance énergétique des bâtiments (EPBD) devraient être ambitieux et stimuler les infrastructures de recharge privées, a déclaré l’ACEA. La Commission devrait fournir des orientations claires sur les possibilités de financement actuellement sous-exploitées par les États membres et l’industrie.

3. Booster le verdissement des flottes d’entreprises

Les flottes d’entreprise sont également un segment crucial de la transition vers l’e-mobilité et pourraient créer plus rapidement un marché des véhicules électriques d’occasion. Le verdissement des flottes d’entreprises ne devrait pas remplacer les objectifs de la réglementation sur le CO2 mais plutôt stimuler le développement du marché. En conséquence, la Commission devrait:

1. Évaluer soigneusement l’impact de toute initiative réglementaire affectant les marchés neufs et d’occasion, et l’abordabilité/disponibilité des véhicules, par exemple les limitations sur la disponibilité des batteries. De plus, toute analyse d’impact devrait donner des indications sur l’étendue et la taille raisonnables des flottes ciblées;
2. Veiller à ce que toute initiative réglementaire supplémentaire éventuelle respecte le cadre de base et les délais convenus dans le règlement sur la flotte de CO2. Le passage à la mobilité électrique concernera tous les segments et dépendra fortement de la mise en œuvre de l’AFIR par les États membres. L’initiative ne doit ni entraîner de distorsions du marché ni dépasser les niveaux d’ambition de la réglementation sur le CO2 ;
3. Respecter les différences entre les voitures particulières et les camionnettes, par exemple leurs utilisations spécifiques et les progrès de la décarbonation ;
4. Se concentrer uniquement sur les grandes flottes d’entreprises, à l’exclusion des micro-entreprises et des véhicules à usage individuel, par exemple les locations privées ; et
5. Associer toute nouvelle initiative sur l’écologisation des flottes d’entreprises à des instruments financiers et non financiers de soutien au niveau des États membres.

4. Stimuler la demande de flottes publiques

Les pouvoirs publics devraient être les premiers à décarboner leurs véhicules, d’autant plus que les flottes publiques représentent une part importante des nouvelles immatriculations. La directive sur les véhicules propres est un outil unique pour accélérer l’écologisation des flottes publiques et stimuler le développement du marché. L’ACEA exhorte la Commission à :

1. Fournir un rapport de mise en œuvre de la directive sur les véhicules propres pour démontrer l’étendue réelle de la mise en œuvre dans les États membres ;
2. Sur la base du rapport de mise en œuvre, procéder à une révision de la directive sur les véhicules propres afin de stimuler la mobilité électrique des flottes publiques ; et
3. Examinez si un règlement (au lieu d’une directive) est nécessaire pour traiter les niveaux de mise en œuvre divergents dans l’UE.

5. Prolonger les régimes de soutien nationaux

La Commission devrait élaborer un projet de régime fiscal pour accélérer l’électrification conformément aux objectifs convenus en matière de CO2 et de flotte d’entreprise. En collaboration avec les États membres, ils devraient également organiser un événement de haut niveau pour comparer les meilleures pratiques des systèmes nationaux, y compris les différents calendriers de mise en œuvre.

6. Accélérer le programme de perfectionnement et de reconversion

Les pénuries de compétences et la transformation du marché du travail peuvent compromettre la transition vers une mobilité à émissions faibles ou nulles. La Commission devrait élaborer un programme dédié au perfectionnement et à la reconversion des compétences pour le secteur automobile, qui soit cohérent avec d’autres initiatives politiques, par exemple le pacte pour les compétences, les académies de l’Alliance européenne des batteries (ABE), les académies Net-Zero récemment proposées, etc.

L’UE devrait également fournir un financement dédié aux partenariats, tels que l’Automotive Skills Alliance (ASA), afin de faciliter les initiatives de perfectionnement et de reconversion. Le financement de l’ASA pourrait soutenir des cours de formation dans les États membres et les régions qui en ont le plus besoin. La Commission devrait également fournir un aperçu simple de toutes les possibilités de financement de l’UE qui soutiennent la transformation des compétences.

7. Renforcer le programme d’amélioration de la réglementation

La Commission devrait revoir le programme pour une réglementation intelligente et meilleure, qui a été rétrogradé dans le cadre du mandat actuel. Il y a un manque de cohérence entre les initiatives réglementaires de l’UE, par exemple les trajectoires de décarbonisation du règlement sur le CO2, Euro 7, les objectifs de l’AFIR et les objectifs de flotte d’entreprise. Les règles de base du programme pour une meilleure réglementation, telles que des délais suffisants, des analyses d’impact approfondies et des contrôles de compétitivité, doivent être respectées.

Enfin, la Commission devrait également présenter un aperçu clair des résultats du paquet Fit for 55 et évaluer la cohérence de l’ensemble du paquet avec ses propositions individuelles.

Le principal obstacle qui retient l’industrie dans l’Union européenne est le manque de conditions favorables, a déclaré l’ACEA.

« L’ACEA est convaincue que la mise en place de bonnes conditions propices déclencherait des investissements supplémentaires massifs dans les technologies à zéro émission et accélérerait le secteur vers la réalisation des objectifs de CO2 pour les véhicules légers. »